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    發文單位:南丹縣人民政府辦公室成文日期:2021年08月25日
    標  題:丹政辦發〔2021〕54號南丹縣人民政府辦公室關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度有關事項的通知
    發文字號:丹政辦發〔2021〕54號發布日期:2021年08月27日

    丹政辦發〔2021〕54號南丹縣人民政府辦公室關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度有關事項的通知

    2021-08-27 11:00     來源:南丹縣人民政府辦公室
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    丹政辦發〔202154

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    南丹縣人民政府辦公室

    關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度有關事項的

    通????知

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    中直區直市直有關單位:

    為貫徹落實《國務院關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的意見》(國發〔201634號)和《廣西壯族自治區人民政府關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的實施意見》(桂政發〔201658號)精神,切實加強對公平競爭審查制度工作的協調指導,保障我縣公平競爭審查工作持續有序開展,經縣人民政府同意,現就有關事項通知如下:

    一、建立工作機制

    (一)建立自我審查機制

    各部門要建立健全自我審查機制,明確責任機構和審查職責。地方性法規、規章和以縣人民政府名義制定的政策措施,由起草部門或牽頭部門在起草過程中進行公平競爭審查,形成審查報告與文件一并上報縣人民政府審議。未進行公平競爭審查的,不得提交審議。

    (二)嚴格審查增量

    202111日起,按照誰起草、誰審查的原則,在政策措施制定過程中嚴格對照公平競爭審查標準進行自我審查。多部門聯合制定的政策措施,由牽頭部門負責進行自我審查,將審查報告與文件一并送至其部門聯合會簽。未經公平競爭審查的,不得出臺政策措施。

    (三)有序清理存量

    202111日起至20211231日止,各部門在對新出臺的政策措施開展公平競爭審查的同時,要按照誰實施、誰提出清理意見誰制定、誰清理的原則,開展存量政策清理工作。按照公平競爭審查標準,組織梳理現行政策措施,對影響全國統一市場和公平競爭的規定做法,按程序予以廢或者修改完善,并向社會公開清理情況,接受社會監督。

    1.政策制定機關對市場主體反映比較強烈、問題暴露比較集中、影響比較突出的規定和做法,要盡快廢止。

    2.政策制定機關對以合同協議等形式給予企業的優惠政策,以及部分立即終止會帶來重大影響的政策措施,要設置過渡期,留出必要的緩沖時間。

    3.政策制定機關已兌現的優惠政策,不溯及既往。

    二、建立保障措施

    (一)建立健全公平競爭審查聯席會議制度。

    建立健全我縣公平競爭審查工作聯席會議制度,由縣市場監管局主要負責人任召集人,縣發局、司法局、商務局相關負責人任副召集人,其他成員單位組成縣公平競爭審查聯席會議,負責建立和落實縣級公平競爭審查制度工作。

    (二)加強執法監督,強化責任追究。

    對涉嫌違反公平競爭審查標準的政策措施,任何單位和個人都有權進行舉報,收到舉報信息后,相關部門要及時予以處理。對涉嫌違反《中華人民共和國反壟斷法》《中華人民共和國反不正當競爭法》的,執法機構要依法調查核實,并將相關情況向上級機關報告。加強對各部門權力運行的監督和約束,把開展公平競爭審查工作納入部門績效考核體系,對未進行公平競爭審查或者違反公平競爭審查標準制定政策措施,以及不及時糾正相關政策措施的部門,經查實后將依法作出嚴肅處理。

    (三)強化培訓和輿論宣傳。

    各部門要高度重視,認真組織學習《廣西壯族自治區人民政府關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的實施意見》,開展公平競爭審查制度業務培訓,迅速提高審查業務水平。同時,要結合本部門職責加大政策解讀和輿論宣傳力度,共同促進形成統一開放、競爭有序市場體系。

    (四)做好總結上報。

    單位202112中旬,將本單位開展存量政策清理工作和增量政策自我審查情況總結報到縣公平競爭審查聯席會議辦公室。從2022年起,各單位要于每年6月和12月中旬分別上報一次工作總結。聯系人:蔡昌博,聯系電話:07787212530,電子郵箱:ndxgsj163.com。

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    附件:1.南丹縣公平競爭審查工作聯席會議制度(2021年修訂)

    ?????????? 2.南丹縣公平競爭審查工作聯席會議組成人員名單(2021年調整)

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    南丹縣人民政府辦公室

    2021825日??

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    附件1

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    南丹縣公平競爭審查工作聯席會議制度

    2021年修訂)

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    一、主要職責

    (一)在縣人民政府領導下,統籌協調推進落實全縣公平競爭審查制度相關工作,督促指導全縣各部門開展公平競爭審查工作,研究評估公平競爭審查制度實施中的重大問題;

    (二)研究起草制定公平競爭審查制度實施細則和辦法,進一步細化審查標準,明確審查程序,落實審查工作要求,不斷完善公平競爭審查制度;

    (三)加強全縣各部門在公平競爭審查制度實施方面的信息溝通和相互協作,及時總結實施成效,推廣先進經驗和做法;

    (四)完成縣人民政府交辦的其他工作事項。

    二、成員單位

    聯席會議由縣市場監管局、局、司法局、商務局、財政局、教育局、工業和息化局、民政局、住房城鄉建設局、交通運輸局、水利局、農業農村局、文廣體旅局、衛生健康局、林業局、城市管理執法局、南丹稅務局、南丹生態環境局、自然資源局、人民銀行南丹縣支行等部門和單位組成。

    聯席會議由縣市場監管局主要負責人擔任召集人,縣發展改革局、財政局、商務局相關負責人擔任副召集人,其他16個成員單位相關負責人為成員。聯席會議成員因工作變動需要調整的,由所在單位提出,報聯席會議確定,聯席會議可根據工作需要,增補相關部門為成員單位。

    三、聯席會議辦公室及聯絡員

    聯席會議辦公室設在縣市場監管局,承擔聯席會議日常工作。負責聯席會議的組織、協調和聯絡工作;研究提出聯席會議議題,做好會議籌備工作,并草擬有關政策文件;督促協調各成員單位履行職責,落實聯席會議決定;組織督導推進公平競爭審查制度,匯總并通報全縣貫徹落實制度工作情況;完成召集人、副召集人交辦的其他工作事項。

    席會議設聯絡員,由各成員單位有關股室負責人擔任。

    四、工作規則

    聯席會議按照自治區、市、縣人民政府有關文件精神組織開展工作。聯席會議根據工作需要定期或不定期召開全體會議,由召集人或召集人委托副召集人主持,成員單位可以提出召開全體會議的建議。研究具體工作事項時,召集人或召集人委托的副召集人可召集相關成員單位參加會議,也可邀請其他部門和專家參加會議。

    聯席會議以紀要形式明確議定事項,經與會單位會簽后或者聯席會議辦公室印發相關單位,并抄報縣人民政府。重大事項應當及時向縣人民政府報告。

    在聯席會議召開前,由聯席會議辦公室組織召開審查工作協調機構和聯絡員會議,研究討論聯席會議議題和需提交聯席會議議定的事項及其他相關事項。

    五、工作要求

    縣市場監管局要會同縣發展改革局、財政局、商務局等部門切實做好聯席會議各項工作,各成員單位要密切配合、相互支持、形成合力,認真落實聯席會議議定事項,充分發揮聯席會議作用,形成高效運行的長效工作機制,推動公平競爭審查制度穩健有效實施。聯席會議辦公室要及時向各成員單位通報相關情況。


    附件2

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    南丹縣公平競爭審查工作聯席會議組成人員名單

    2021年調整)

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    召集人冉秀書??縣市場監管局局長

    副召集人:賴建國??縣市場監管局副局長

    韋珊珊??縣發局副局長

    韋紅雨??縣財政局副局長

    左志昌??縣商務局副局長

    ??員:李????縣教育局副局長

    覃慶敏??縣工業和息化局副局長

    陸俊飛??縣司法局副局長

    林玉琴??縣自然資源局副局長

    韋金告??南丹生態環境局副局長

    ????縣住房城鄉建設局副局長

    韋甫平??縣交通運輸局副局長

    莫永岳??縣農業農村局副局長

    黎立毅??縣文廣體旅局副局長

    覃厚成??縣林業局副局長

    吳華菊??縣民政局副局長

    李會書??縣城市管理執法局副局長

    唐思江??南丹稅務局副局長

    韋向恒??縣衛生健康局黨組成員

    莫加敏??縣水利局河長辦專職副主任

    韋德敏??人民銀行南丹支行行長

    聯席會議辦公室設在縣市場監管局,由賴建國同志兼任辦公室主任,蔡昌博同志任副主任,負責聯席會議辦公室日常工作開展。

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    ??公開方式:主動公開

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    ??抄送:縣委辦、人大辦、政協辦,縣法院、檢察院。??

    ??南丹縣人民政府辦公室????????????????????2021825日印發??


    關聯文件:

      丁香五月激情
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