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    發文單位:南丹縣教育局成文日期:2021年07月29日
    標  題:南丹縣教育局 關于印發《南丹縣教育系統消防安全 專項整治三年行動集中攻堅實施 方案》的通知(丹教發〔2021〕19號)
    發文字號:丹教發〔2021〕19號發布日期:2021年07月28日

    南丹縣教育局 關于印發《南丹縣教育系統消防安全 專項整治三年行動集中攻堅實施 方案》的通知(丹教發〔2021〕19號)

    2021-07-28 17:53     來源:南丹縣教育局
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    丹教發〔2021〕19號

    南丹縣教育局關于印發《南丹縣教育系統消防安全專項整治三年行動集中攻堅實施方案》的通知

    各鄉鎮中學、中心小學,縣直及礦區各學校,各幼兒園:

    現將《南丹縣教育系統消防安全專項整治三年行動實施方案》印發給你們,請各校(園)結合實際,認真抓好貫徹落實。


    南丹縣教育局

    2021年7月28日


    南丹縣教育系統消防安全專項整治三年行動集中攻堅實施方案

    為加強全縣教育系統消防安全專項整治工作,根據自治區教育廳關于印發《全區教育系統安全專項整治三年行動實施方案的通知》(桂教安穩〔2021〕25號)文件精神,結合我縣教育實際,特制定本實施方案。

    一、總體要求

    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記今年視察廣西時的重要講話精神,緊緊圍繞《教育系統消防安全專項整治三年行動實施方案》總體部署要求,采取強化安全責任,重點攻堅我縣教育系統一批突出的消防風險問題,從根本上消除安全隱患,推動建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,堅決遏制教育系統重特大消防安全事故發生,為“十四五”開好局、起好步創造良好的安全穩定環境。

    二、整治目標

    通過三年時間,強化源頭治理、系統治理、精準治理,全面打通消防生命通道,加強重點部位場所的消防安全,突出風險隱患排查,確保學校消防安全突出風險得到明顯整治;全面推行消防安全標準化、規范化管理建設,有效防范化解學校消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力和師生消防安全意識,建立消防管理責任鏈條,完善火災防控體系和監測預警機制,推動全縣教育系統消防安全形勢持續向好發展。

    三、主要任務

    (一)實施打通消防生命通道工程。全縣各中小學、幼兒園、校外培訓機構(以下簡稱各學校)要按標準規范學校消防車道管理。全面清理在消防車通道違法停放車和違法設置鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿、架空管線等現象。對消防車通道逐一畫線、標名、立牌,實行標識化管理,確保消防車通道暢通。2021年底前,全縣學校完成消防車道標識化管理。未完成相關工作的,縣教育局將逐級上報,由上級進行掛牌督辦整改。

    (二)開展高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴格落實高層建筑消防安全管理有關規定要求,建立高層建筑消防安全責任人、管理人履職承諾制度;二是全面排查測試學校高層建筑室內消火栓系統和自動噴水滅火系統,建立維護保養制度,對設有自動消防設施的學校,應按規定委托有資質的第三方機構進行維護保養,逐漸解決消火栓無水、消防供水不足、壓力不夠等問題;三是全面自查學校高層建筑的保溫防護層是否破損、開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵是否嚴密等,逐項登記整改修復;四是存在高層建筑的學校要依托社區網格員、安全協管員、教職員工、志愿者等力量,建立一支微型消防站隊伍。2021年,教育系統內部的高層建筑管理單位對照《高層建筑消防安全自查登記表》(詳見附件),全面建立問題隱患清單和整改責任清單,制定高層建筑消防安全三年整治計劃,重點督辦整改一批有問題的高層建筑。2022年,排查登記的高層建筑突出問題得到有效整治。2023年,高層建筑消防安全能力得到全面提升。

    (三)加強學校內出租房屋管理。各學校要加強校內租房的源頭管控,嚴格校內租房審批和管理,對租住在存在消防安全隱患出租房內的住戶給予及時勸離;要加大校內租房住戶群體的消防安全警示教育,提高消防安全意識和自防自救能力。教育局相關股室將加強與公安、應急管理、消防部門的溝通配合,聯合開展檢查,督促消防安全隱患整改。

    (四)加強重點部位消防安全管理。各學校要集中力量對學生公寓、實驗室、食堂餐廳、教室、禮堂、圖書館等人員密集場所及配電室、油氣輸送管道、電網線路、水電氣設施等重點部位開展消防安全大檢查,找準薄弱環節和風險隱患點,并及時進行整改和預防。重點排查整治違規用火、違規使用大功率電器,違規停放充電電動自行車,占用、堵塞疏散通道、安全出口等行為。將排查發現的安全隱患,列出清單、建檔立賬,明確責任措施,照單對號、限時整改、閉環管理。

    (五)推行消防安全標準化管理。認真貫徹落實《教育部、公安部關于加強中小學幼兒園消防安全管理工作的意見》、《廣西壯族自治區學校消防安全標準化管理規范》、《河池市安全生產專項整治三年行動計劃》等文件要求,持續深化全縣學校消防安全標準化建設。健全與消防部門分析評估、定期會商、聯合執法等工作機制。推廣“三自主兩公開一承諾”(“三自主”即指自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患;“兩公開”即指學校向社會公開消防安全責任人、公開消防安全管理人;“一承諾”即指學校承諾本場所不存在突出風險或者已落實防范措施)做法,組織學校開展消防安全標準化管理。分年度組織開展達標創建工作,2021年年底前,打造里湖鄉王尚小學等22所中小學幼兒園標桿示范學校,縣教育局將向市教育局、市消防救援大隊報送不少于2家的標桿示范學校;2022年,全面推廣典型經驗做法;2023年,全縣學校有效落實教育系統標準化管理。

    (六)加強消防信息化管理應用。各學校要強化物防技防措施應用,積極推廣應用物聯傳感、溫度傳感、火災煙霧監測、水壓監測、電氣火災監控、視頻監控等感知設備,加強消防安全智能化、信息化預警監測,實現消防數據物聯感知、智能感知,完善學?;鞠腊踩鋫錀l件。要積極推動不具備設置自動消防設施的校外培訓機構安裝獨立式火災探測報警器、電氣火災監控等“智能預警”設備。

    (七)加強消防安全宣傳教育。各學校要將消防安全知識納入學校管理人員和教師教育培訓內容,納入中小學、幼兒園教學內容,納入高、初中新生軍訓課程。督促學校建立消防安全宣傳教育制度,指導學校開展消防宣傳教育并進行督導考核。全縣中小學校消防安全進課程、進教材實現全覆蓋,中小學校消防安全教育每學年不少于8課時,新生軍訓消防教育不少于4課時。要制定學校常態化全員消防培訓制度,分批次、分類別組織開展教職員工消防教育培訓。要通過安全警示教育課、安全演練、召開家長會、發放安全知識手冊和致家長的一封信等途徑,加強用火用電用氣安全知識和逃生自救常識的宣傳,進一步提升師生消防安全意識。

    四、時間安排

    從2021年8月至2023年12月,分四個階段進行。

    (一)動員部署(2021年8月到9月初)。按照市教育局、和縣消防安全委員會統一部署要求,進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內容,啟動全縣教育系統消防安全專項整治。

    (二)排查整治(2021年10月至12月)。各學校要嚴格按照年度相關工作要求,將嚴查嚴改貫穿大排查大整治全過程,對本校消防安全風險隱患全面排查,對未能及時有效整改的,逐一建立問題隱患和整改責任清單,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,確保各項排查任務得到落實。

    (三)集中攻堅(2022年)。各學校要對照前期排查的清單,實行動態更新、銷號管理,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,實施差異化整治??h教育局將對存在重大火災隱患的單位,全面落實領導掛鉤整治、政府掛牌督辦和跟蹤整治等措施,每年集中整治一批,強化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達到預期治理效果。

    (四)鞏固提升(2023年)。各學校要結合實際,在推進學校消防安全突出風險隱患整改的同時,分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺一批配套舉措,形成一批經驗做法,建立健全學校防范化解重大消防安全風險的系統性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。

    五、保障措施

    (一)強化組織領導。各學校要明確各項任務責任主體,分級落實組織實施,主要領導親自研究、分管領導具體主抓,及時研究解決學校消防安全問題。要強化工作力量保障,協調推動重點工作,確保各項任務按步推進、按期完成。

    (二)強化閉環管理。各學校要延續全縣學校安全隱患大排查大整治工作模式,按照上級關于消防安全工作的系列會議精神,抓好本校消防安全工作。消防安全整治任務要實行項目清單式管理,建立問題清單、整改清單、銷號清單,對排查出的安全隱患要“一抓到底、見底清零”,閉環管理,嚴防事故發生。

    (三)強化統籌推進。各學校要結合消防安全隱患大排查大整治工作,強化排查整治措施,確保治理實效??h教育局將長期把學校消防工作納入教育事業發展“十四五”規劃部署,嚴格學校年終績效考評工作,保證與我縣經濟社會協調發展。

    (四)強化示范引領。在全面部署推進的基礎上,組織一批學校先行開展試點治理工作,積極探索符合教育系統實際的治理方法、措施以及能復制、易推廣的工作體系機制,形成典型示范效應。堅持一手抓突出風險治理,一手抓長效機制建設,認真總結專項整治中形成的經驗做法,固化提升為消防管理制度、治理標準規定。

    (五)強化責任追究??h教育局將消防安全大排查大整治列入學校綜治安全目標管理責任考評內容,對工作不落實、成效不明顯的學校,及時通報,督促落實整治措施。對發生校內火災責任事故的,將從嚴從重追究相關單位和人員責任。

    各學校務必于每年3月、6月、9月、12月的25日前將校園及周邊消防隱患排查治理季度臺賬登記表經校長簽字并加蓋學校公章后送交縣教育局安全股黃國杰同志處;電子版發到縣教育局安全股郵箱:jyaqg@163.com。


    附件:南丹縣教育系統消防安全專項整治三年行動重點項目清單


    南丹縣教育系統消防安全專項整治三年行動重點項目清單

    項目

    名稱

    重點項目任務

    完成年限

    責任單位

    實施打通消防車通道工程

    各學校按標準對消防車通道逐一畫線、標名、立牌,實行標識化管理,確保消防車通道暢通。

    2021年

    各中小學、幼兒園、校外培訓機構

    對2021年底前未完成畫線管理的學校,由政府掛牌督辦整改。

    2021年

    縣教育行政部門

    開展高層建筑消防安全綜合整治

    組織開展高層建筑消防安全自查自糾工作。

    2021年12月底前

    相關學校

    收集匯總高層建筑消防安全自查自糾工作開展情況,建立問題隱患清單。

    2021年12月底前

    縣教育行政部門

    監督抽查本轄區5%的高層建筑。

    2021年12月底前

    縣教育行政部門

    全面建立問題隱患清單和整改責任清單,制定高層建筑消防安全三年整治計劃。

    2021年12月底前

    縣教育行政部門,相關學校

    重點督辦一批久拖未改的高層建筑嚴重問題。

    2022年6月底前

    縣教育行政部門

    排查登記的高層建筑突出問題得到有效整改。

    2022年12月底前

    縣教育行政部門,相關學校

    全面優化提升高層建筑消防安全能力水平。

    2023年10月底前

    縣教育行政部門,相關學校

    加強校內住戶租房管理

    加強校內租房管理,建立健全校內租房管理規定,全面摸排校內租房住戶情況。加強校內租房住戶安全警示教育,提升住戶安全自護意識。

    2021年至2022年

    縣教育行政部門,相關學校

    加強重點部位消防安全管理

    全面排查整治學校消防安全隱患,列出隱患清單、建立一家一檔。一時難以整改的隱患,列出整改計劃,力爭三年內整改完畢。

    2020年至2023年

    縣教育行政部門,全縣各級各類學校

    啟動新一輪學校消防安全標準化達標創建。進一步完善消防安全工作制度。

    2021年

    縣教育行政部門,相關學校

    全面推廣消防安全標準化管理典型經驗做法。

    2021年

    縣教育行政部門

    有效落實學校消防安全標準化管理。

    2022年

    縣教育行政部門,全縣各級各類學校

    加強消防信息化管理應用

    要積極推廣應用物聯傳感、溫度傳感、火災煙霧監測、水壓監測、電氣火災監控、視頻監控等感知設備,加強消防安全智能化、信息化預警監測,實現消防數據物聯感知、智能感知。

    2020年至2022年

    縣教育行政部門,相關學校

    實施消防安全素質提升工程

    將消防知識納入中小學、幼兒園教學內容,并實現經費、師資、課時、教材全覆蓋;高中新生軍訓中消防安全教育培訓不少于4課時。

    2021年以后

    縣教育行政部門,相關學校

    制定學校常態化全員消防培訓制度。分批次、分類別組織開展消防教育培訓。

    2021年至2023

    相關學校


    △公開方式:主動公開

    南丹縣教育局辦公室??????????????????????2021年7月28日印發


    關聯文件:

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