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    發文單位:南丹縣農業農村局成文日期:2021年10月21日
    標  題:南丹縣農業農村局 南丹縣市場監督管理局 關于推進建立食用農產品達標合格證產地準出和市場準入銜接監管工作的通知(丹農局發〔2021〕51號)
    發文字號:丹農局發〔2021〕51號發布日期:2021年10月21日

    南丹縣農業農村局 南丹縣市場監督管理局 關于推進建立食用農產品達標合格證產地準出和市場準入銜接監管工作的通知(丹農局發〔2021〕51號)

    2021-10-21 10:05     來源:南丹縣農業農村局
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    南丹縣農業農村局????南丹縣市場監督管理局

    關于推進建立食用農產品達標合格證產地準出和市場準入銜接監管工作的通知

    各鄉鎮農業技術推廣站、水產畜牧獸醫站、市場監督管理所,局機關各股室、直屬二層各單位:

    為進一步加強食用農產品質量安全監管,規范食用農產品產地準出和市場準入行為,根據《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國農產品質量安全法》和《南丹縣農業農村局 南丹縣市場監督管理局關于印發南丹縣試行食用農產品合格證制度工作實施方案的通知》丹農局發202066等規定和要求,現就推進建立食用農產品達標合格證制度產地準出和市場準入銜接監管工作通知如下:

    一、明確食用農產品達標合格證產地準出和市場準入銜接實施范圍

    (一)產地準出實施范圍。

    實施區域:全縣農產品生產企業、農民專業合作社、家庭農場、其它規?;a主體列入實施范圍,其農產品上市時要出具達標合格證;鼓勵小農戶參與實施。實施品類:蔬菜、水果、畜禽、禽蛋、養殖水產品。

    (二)市場準入實施范圍。

    實施市場準入的范圍:全縣依法設立的農產品批發市場、農貿市場、商場超市、配送中心、食堂等餐飲服務單位、食品加工企業,實施市場準入的品類為蔬菜、水果、畜禽、禽蛋、養殖水產品。

    二、規范食用農產品達標合格證開具要求

    食用農產品達標合格證是指農產品生產者根據國家法律法規、農產品質量安全國家強制性標準,在嚴格執行現有的農產品質量安全控制要求的基礎上,對所銷售的食用農產品自行開具并出具的質量安全合格承諾證。

    (一)基本樣式:全縣統一合格證基本樣式,內容包含:食用農產品名稱、數量(重量)、種養殖生產者信息(名稱、產地、聯系方式)、開具日期、承諾聲明等。若開展自檢或委托檢測的,可以在合格證上標示“自檢合格”或“委托檢測合格”字樣;縣級以上產業化重點龍頭企業、綠色食品企業、有機農產品企業、農產品地理標志授權用標企業須在合格證上附加追溯二維碼、產品品牌等信息;鼓勵支持其他主體在合格證上附加追溯二維碼、產品品牌等信息。

    (二)承諾內容:種植養殖生產者承諾不使用禁限用農藥獸藥及非法添加物,遵守農藥安全間隔期、獸藥休藥期規定,銷售的食用農產品符合農藥獸藥殘留食品安全國家強制性標準,對產品質量安全以及合格證真實性負責。對于重金屬、生物毒素等主觀不可控因素暫不納入承諾范圍。

    (三)開具方式:種植養殖生產者自主開具,一式兩聯,一聯出具,一聯留存備查,留存期為一年。鼓勵推行電子合格證。

    (四)開具單元:包裝食用農產品應以包裝為單元,實行一包裝一證,張貼或懸掛在包裝材料表面。散裝食用農產品應以運輸車輛或收購批次或收購品類為單元,實行一車一證或一批一證或一品一證,隨附同車或同批次或同品類使用。

    三、食用農產品產地準出和市場準入條件

    (一)產地準出條件。

    1.實施合格證產地準出的蔬菜、水果、畜禽、禽蛋、養殖水產品等食用農產品,生產主體在銷售時應當向購買方出具食用農產品達標合格證。

    1)獲得無公害農產品、綠色食品、有機農產品、農產品地理標志認證(簡稱“三品一標”)且在有效期內的,或是農產品運出生產基地前經過檢測合格的;出具有效憑證,視同食用農產品達標合格證。

    2)其他食用農產品生產者或者個人生產的,自己填寫由農業農村部門統一格式的合格證,其自行檢測、委托檢測出具的檢測證明可作為質量合格證明。

    2.實施合格證產地準出的畜禽及畜禽產品等食用農產品,生產者在銷售時應當出具食用農產品達標合格證,同時向購買方出具下列憑證:

    1)出售生豬、牛、羊、禽等動物及其產品,應當出具當批次的動物檢疫合格證明。

    2)生豬定點屠宰企業銷售或者出場的生豬產品必須附具兩證兩章一報告(動物產品檢疫合格證明、肉品品質檢驗合格證明、動物產品檢疫驗訖印章、肉品品質檢驗合格驗訖印章、非洲豬瘟檢測報告)。

    3)分割、包裝的畜產品還應有加施的檢疫標志。

    3.未經查驗或檢驗、經查驗或檢驗發現不合格的食用農產品,不得采收(出欄、出廠、出塘)上市,任何組織和個人不得為其出具產地證明或合格證明。

    (二)市場準入條件。

    1.實施市場準入的食用農產品集中交易市場入場銷售者和加工收購者應當建立并嚴格執行食用農產品進貨查驗記錄制度,采購和銷售蔬菜、水果、畜禽、禽蛋、養殖水產品等食用農產品,應查驗并留存食用農產品達標合格證憑證、進貨憑證等證明件;采購和銷售按照有關規定需要檢疫、檢驗的肉類,應當提供檢疫合格證明和肉類檢驗合格證明等證明文件;采購和銷售進口食用農產品,應當提供出入境檢驗檢疫部門出具的入境貨物檢驗檢疫證明等證明文件。不符合要求的,不得采購和銷售。

    2.食用農產品集中交易市場開辦者和加工收購者應當查驗并留存入場銷售者提供的上述憑證材料。入場銷售者無法提供證明件的,食用農產品集中交易市場開辦者和加工收購者應當進行抽樣檢驗或者快速檢測;檢驗檢測合格并登記來源后方可進入市場銷售。對銷售肉類產品或進口食用農產品,無法提供相應證明文件的,不得進入市場銷售。

    3.食用農產品集中交易市場、超市等交易場所,銷售未包裝的食用農產品,應當在攤位(柜臺)明顯位置如實公布食用農產品名稱、產地、生產者或銷售者名稱姓名等信息。

    4.食用農產品集中交易市場開辦者和加工收購者發現存在不符合食品安全標準或者有證據證明可能危害人體健康的,應當要求銷售者立即停止銷售,采取退市、銷毀、無害化處理等相應處置措施,并及時報告市場監管部門。

    四、食用農產品達標合格證產地準出和市場準入銜接責任主體及監管部門

    食用農產品生產者是食用農產品質量合格證明文件、產地證明和銷售憑證等合格證產地準出基礎條件的責任主體,對不符合基礎條件的食用農產品準出承擔第一責任。要堅持“誰開具、誰負責”的原則,保證合格證產地準出基礎條件的真實有效。

    食用農產品批發市場、零售市場(含農貿市場)開辦者、食用農產品經營者是食用農產品質量合格證明、產地證明和銷售憑證等市場準入基礎條件的責任主體,對不符合基礎條件的食用農產品準入承擔第一責任。

    農業農村部門負責食用農產品達標合格證產地準出的實施和監管,建立產地準出制度,督促食用農產品生產者將開具合格證作為產地準出的基礎條件。

    市場監管部門負責食用農產品市場準入的實施和監管,建立市場準入制度,督促食用農產品批發市場、零售市場(含農貿市場)開辦者、食用農產品經營者將查驗合格證或準出證明作為市場準入的基本條件。

    ??????五、保障措施

    (一)建立會商機制。建立高效的合作會商機制,不定期召開聯席工作會議,認真做好食用農產品達標合格證產地準出和市場準入銜接監管工作。

    (二)強化產地準出監管。農業農村部門要認真指導和監督農產品生產者建立投入品安全使用、生產記錄、產品檢測、質量追溯等管理制度。要加大農產品產地準出制度的宣傳教育力度,增強廣大農產品生產者的法律意識、責任意識和自覺意識。加大產地農產品監測抽檢力度,督促農產品生產者開具真實、有效的產地證明,嚴格落實產地準出要求。

    (三)強化市場準入監管。市場監管部門要加大對集中交易市場的督查檢查力度,督促集中交易市場開辦者嚴格執行市場準入管理,落實進場查驗食用農產品達標合格證制度。要督促食用農產品貯存服務提供者履行信息報告、進貨查驗、定期檢查等義務。要督促指導市場開辦方規范運行食用農產品快速檢測室,加強對市場開辦方的培訓,嚴格落實不合格農產品銷毀和供貨商退市制度。要督促食用農產品銷售者建立健全進貨查驗記錄、市場準入等制度,落實主體責任。

    (四)強化食用農產品質量抽檢。要加大對食用農產品的質量安全抽檢力度,擴大監測項目,增加監測頻次,提高產品監測的覆蓋面,并及時互相通報食用農產品質量安全監測信息。

    (五)嚴厲打擊違法違規行為。結合本地區食用農產品流通和消費特點,進一步加大風險隱患排查和違法違規行為打擊力度,對監管中發現不符合食品安全國家標準的食用農產品以及其經營者,要依法予以嚴肅查處,涉及犯罪的,要立即移送公安機關,對同一市場或經營單位多批次檢出不合格食用農產品或在監督檢查中發現同一問題反復發生的,要依法從嚴從重查處。??

    附件:廣西食用農產品達標合格證樣式??

    ???????????????????????? 南丹縣農業農村??南丹縣市場監督管理局

    ??2021年10月21

    ??

    ??附件

    廣西食用農產品達標合格證樣式

    ??

    廣西壯族自治區

    食用農產品達標合格證(A類)

    ??

    ??號:

    我承諾:沒有使用禁用農藥獸藥、停用獸藥和非法添加物;上市農產品符合農藥安全間隔期、獸藥休藥期規定;對食用農產品合格證的真實性負責。

    ??

    農產品名稱:

    數量(重量):

    生產者蓋章或簽名:

    聯系方式:

    產地:????市????縣(市、區)???? 鄉鎮(街道)?????? 村??????屯

    開具日期:????年????月????日

    □自檢合格

    □委托檢測合格

    □內部質量控制合格

    □“三品一標”產品

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    公開方式:主動公開

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    ??南丹縣農業農村局???????????????????????????????????????????????????????? 2021年

    丹農局發〔2021〕51號關于推進建立食用農產品達標合格證產地準出和市場準入銜接監管工作的通知.pdf



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      丁香五月激情
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